广东认真学习贯彻习近平总书记关于全民阅读重要讲话和重要指示精神,高度重视全民阅读工作。2019年3月28日,《广东省全民阅读促进条例》在省人大十三届十一次会议上全票通过,并于2019年6月1日起正式实施,标志着广东全民阅读工作步入法制化、规范化、制度化轨道。《条例》实施三年来,广东全省在全民阅读设施建设、打造阅读品牌、推广队伍培育和阅读服务效能提升等方面取得明显成效。
阅读设施遍布城乡
各级政府将全民阅读服务设施建设纳入城乡建设规划,加快公共图书馆、基层综合性文化服务中心、社区书屋、农家书屋和职工书屋等基础阅读设施建设,构建起覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读服务网。截至2021年底,全省公共图书馆总分馆服务体系初步形成,全省建成县级以上公共图书馆149家、分馆2407个、服务点7535个。扎实推进城乡公共文化服务体系一体建设,在新型阅读空间建设上发扬首创精神,推动公共图书馆通过与社会力量合作的方式,探索“图书馆+景点”“图书馆+民宿”“图书馆+咖啡店”等阅读空间建设新模式,推出阅读空间新品牌,拓展阅读空间新服务形态,助力公共文化服务全面开花,共建有各类特色新型阅读空间如“粤书吧”、风度书房、读书驿站等2000多个。其中,“粤书吧”作为广东省文旅融合的创新项目,2019年启动示范建设,2021 年被列入广东省政府十件民生实事,新建成“粤书吧”265 个。市级公共图书馆数字阅读体验区面积超过21万平方米,书刊馆藏量、每千人阅览室座位数稳步增长。全省农家书屋、新时代文明实践中心总数超过40000家遍布全省各地乡村,农家书屋数量三年增长5.9%,图书储藏量得到充实,图书品种更加多样。14个地市出台实体书店扶持政策,实体书店创新经营模式、多业态融合发展,实体书店总量不降反升。超过3000家开设有免费阅读区、阅读空间的实体书店踊跃开展各类公益阅读活动。
2020年新冠疫情以来,全省各地图书馆、实体书店、书报亭以及职工书屋、自助书屋、城市书吧、好心书屋等数量众多的特色阅读空间通过开放阅读服务场所、延长营业时间和开展公益性阅读活动等方式,广泛参与和提供全民阅读服务,较好满足读者在疫情期间的多样化阅读需求。
阅读品牌示范引领
《条例》规定全省每年开展“书香岭南”全民阅读活动,每年4月23日为广东全民阅读日,每年8月为广东全民阅读月。三年来,全省各地市按照“一市一品牌、一地一特色”的要求,认真梳理各地书香文脉,打造富有地域特色的全民阅读活动品牌,形成以“南国书香节”为龙头、以“广州读书月”“深圳读书月”为亮点、以“书香东莞”“书香中山”“书香河源”等各地特色阅读活动品牌为重点的全民阅读网络。各种特色阅读服务品牌影响力不断扩大,南国书香节、深圳读书月、广州读书月相继被中宣部评为“全国全民阅读活动优秀项目”,广州、深圳多次被评为“全国十大数字阅读城市”,深圳被联合国教科文组织授予全国唯一的“全球全民阅读典范城市”。此外,各地以 4·23 世界读书日、“书香岭南”全民阅读等系列活动为契机,充分挖掘本地特色,整合当地文化、社会等资源,合力推出了一批有创新力、影响力的品牌阅读活动,在承担社会阅读推广、开展全民阅读活动等方面取得显著成效。如联合港澳地区共同举办的粤港澳“4·23共读半小时”,打造粤港澳大湾区阅读盛会,以及广州“羊城学堂”、珠海“我是珠海讲书人”、江门“爱心树故事会”、茂名“茂名大讲堂”、韶关“风采学堂”、惠州“童心喜阅”等。各地书香系列活动基本形成由公共图书馆承办,实体书店等社会力量广泛参与,线上线下协同开展的阅读推广模式。
队伍建设卓有成效
培育高素质的阅读推广人队伍对促进全民阅读、提升公众阅读能力与兴趣和营造良好阅读氛围尤其重要。2019年以前,全省21市中仅有11市有阅读推广人队伍。《条例》出台以后,全省各地阅读推广人规模明显壮大,广州、深圳等市还针对阅读推广人组织开展相关培训和评优活动,有力提升阅读推广人的专业性和影响力。同时,各级公共图书馆不断加强人才队伍专业化建设力度,据统计,三年来,全省公共图书馆从业人员中,中高级职称人数从2019年的 1653人增长至2021年的1791人,同比增长 8.4%,本科及以上学历人数从 2019年的2540人增长至 2021 年的 3040人,同比增长19.7%,为公共公共图书馆提质增效和全民阅读推广指导提供了人力资源支撑。特别是新冠疫情防控常态化情况下,全省公共图书馆发挥了公共文化服务主阵地作用,持续开展亲子阅读、家庭阅读、校园阅读、社区阅读、关注特殊群体阅读和乡村阅读等多种形式的阅读推广活动,阅读推广活动覆盖各类人群。
阅读服务效能不断提升
2020年初以来,因受新冠疫情影响,全省各级公共图书馆和实体书店等全民阅读服务提供单位的线下服务受到较大影响,全省各级部门、各单位积极转变思路,采取措施强化线上线下并举,服务阅读全方位,让广大群众足不出户就能享受高质量的公共文化服务,线上活动已成为疫情防控常态化下读者参与活动的主要方式。其中,2021年全省县级以上公共图书馆线上线下共计举办各类阅读活动58273场,其中线下读者活动41774场、线上读者活动16499场,参与活动总人次5485.03万人次,比2019年增长80%,其中线上活动参与量3287.36万次,占比从疫情前的 11%大幅增长至2020年的77.9%,2021年疫情缓解,线上活动参与量占比有所下降,但仍达到了 59.9%。此外,2021年从“4·23世界读书日”至“七一”期间,全省各地各单位线上线下广泛开展各种主题阅读活动和特色展览,主题阅读活动内容涵盖党史学习教育、岭南文化、名家著作、科普知识以及特殊群体阅读关爱服务等,全省多形式、深层次、宽领域推动全民阅读活动开展,以“线下活动+线上直播”的形式共推出2933场文化活动,其中线上活动455场,线下活动2478场。2021年8月举办的南国书香节采取“线上线下结合、全省各级联动、分散同期办展”的形式,在全省设立321个分会场,市、县(区)分会场全覆盖,展销优秀出版物约30万种,邀请200多名嘉宾举办线上线下活动464场,入场人数超1000万人次,在全省上下掀起全民阅读热潮,为广东全民阅读月画上圆满句号。
随着《广东省全民阅读促进条例》全面实施,南粤大地“多读书、读好书”的阅读风尚蔚然成风。据《广东省2021年全民阅读指数报告》显示,全省成年居民综合阅读率稳步上升,2021年广东省成年居民综合阅读率从2019年的94.02%增长到94.77%,成年居民数字阅读终端接触率从2019年的92.38%增长到93.81%,人年均阅读纸质图书由5.75本增长为6.21本,年均电子读物购买量由5.45增长到5.62本,日均数字阅读时长从107.35分钟增长到123.82分钟。