近年来，广东省认真学习宣传贯彻习近平总书记关于全民阅读和书香社会建设重要指示精神，认真贯彻落实中宣部《关于促进全民阅读工作的意见》要求，按照广东省建设文化强省战略部署，积极推动《广东省全民阅读促进条例》全面实施，南粤大地“多读书、读好书”的阅读风尚蔚然成风。
据《广东省2021年全民阅读指数报告》显示，全省成年居民综合阅读率稳步上升，2021年广东省成年居民综合阅读率从2015年的93.5%增长到94.77%，人年均阅读纸质图书由4.9本增长至6.21本，年均电子读物购买量5.62本，日均数字阅读时长123.82分钟。
广东省全民阅读工作特点特色如下。
注重顶层设计，推动全民阅读立法
广东省委、省政府高度重视全民阅读工作，2019年3月28日，《广东省全民阅读促进条例》在省人大十三届十一次会议上全票通过，并于2019年6月1日起正式实施，以条例的形式要求全省各地市、县（区）人民政府将全民阅读促进工作纳入各地文化事业发展规划，将全民阅读品牌活动法定化。《广东省全民阅读促进条例》规定全省每年开展“书香岭南”全民阅读活动，每年4月23日为广东全民阅读日，每年8月为广东全民阅读月，标志着广东省全民阅读工作步入法制化、规范化、制度化轨道。
为更好指导全省各地针对性开展全民阅读活动，省委宣传部等9部门每年联合印发《“书香岭南”全民阅读活动重点工作方案》等通知方案。经过多年探索，广东已形成“党委政府大力倡导、宣传部门牵头部署、相关部门组织实施、新闻媒体积极配合、社会各界广泛参与”的全民阅读有效运作机制，形成推动全民阅读深入发展的合力。
健全体制机制，夯实全民阅读基础
省委宣传部牵头组建全省全民阅读活动成员单位联席制度（省直机关工委、省教育厅、省文旅厅、省文明办、省总工会、团省委、省妇联等部门参与），深入组织实施全民阅读进机关、进校园、进企业、进家庭、进军营、进社区、进农村等“七进”工程，有力促进多层次、全方位、多形式的全民阅读体系形成，巩固和扩大全民阅读的基层阵地和群众基础。其中，2021年南国书香节在全省设立了321个分会场，实现全省的市、县（区）分会场全覆盖，极大地促进了全民参与，有效形成满城书香的良好局面。
注重科学引领，构建全民阅读监测评价体系
2016年以来，省委宣传部连续六年组织编制《广东省全民阅读指数报告》及《广东省分众阅读意向调研报告》等监测评估报告，通过对全省阅读设施、阅读资源、阅读活动、阅读环境、居民阅读行为等的调研和数据分析，对全省21个地级及以上市进行阅读水平总分排名，为各级政府制定有效的阅读政策措施提供决策参考。在全民阅读指数评测的基础上，省委宣传部还牵头组织编制“书香机关”“书香校园”“书香企业”“书香家庭”等的评价指标体系，设置“书香资源”“书香保障”“书香活动”“书香成效”等方面的量化评价标准，有力推动了全省全民阅读标准化、规范化、精细化、科学化。
强化基础设施建设，保障阅读服务供给
2010年以来，全省各地严格按照《广东省建设文化强省规划纲要（2011－2020年）》中有关“建立和完善结构合理、发展均衡、网络健全、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系”要求，将全民阅读服务设施建设纳入城乡建设规划，加快推进建设覆盖城乡、实用便利、服务高效的各类全民阅读服务设施，有力支持和保障了全省全民阅读服务设施的正常运营和服务。全省大力完善公共图书馆总分馆服务体系建设，截至2021年底，全省现有县级以上公共图书馆146家、分馆2274个、服务点6800多个，实现公共图书馆（分馆）全覆盖，全民阅读基础服务不断向基层延伸，依托县级公共图书馆建设特色新型阅读空间“粤书吧”近2000个。
全省建成遍布各地乡村的新时代文明实践中心、农家书屋均超过20000家，开设有免费阅读区、阅读空间的实体书店3000余家，踊跃开展各类公益阅读活动。特别是2020年初新冠肺炎疫情以来，全省各地图书馆、实体书店、书报亭等通过开放阅读服务场所、延长营业时间和开展公益性阅读活动等方式广泛参与和提供全民阅读服务，很好地满足读者在疫情期间的多样化阅读需求。
打造阅读品牌，注重示范带动
全省各地市按照“一市一品牌、一地一特色”的思路，认证梳理各地书香文脉，积极策划富有地域特色的全民阅读活动，全省形成了以“南国书香节”为龙头、以“书香羊城阅读月（广州读书月）”“深圳读书月”为亮点、以各地市特色阅读活动为重点的全民阅读三级网络，打造了在全国颇具声望的“政府推动，专家指导，出版供给，阵地联盟，平台共享，品牌引领，基层参与”的全民阅读“广东模式”，全省形成阅读无处不在、无时不有的浓郁书香氛围。其中，南国书香节、深圳读书月、广州读书月相继被中宣部评为“全国全民阅读活动优秀项目”，广州、深圳多次被评为“全国十大数字阅读城市”，深圳被联合国教科文组织授予全国唯一的“全球全民阅读典范城市”。
坚持公益普惠，保障群众阅读权益
南国书香节、广州读书月、深圳读书月等广东重点全民阅读品牌活动，严格按照公益性、基本性、均等性、便利性原则，积极开展丰富多彩全民阅读活动。以2021南国书香节为例，书展期间，全省设立320多个分会场，25万多种精品图书八折优惠，特殊时段限时六折优惠。同时，各分会场根据实际情况，开展种类众多的文化惠民活动，如广州分会场推出线上图书专场五折优惠，中山分会场向市民发放40万元购书券，珠海分会场发放购书优惠补贴34.5万元，惠州分会场发放12万元电子购书券等，全省累计折扣超1500万元，让读者切身享受到实实在在的阅读福利。
注重服务便民，打造特色阅读空间
随着公共文化服务体系建设的持续推进，作为公共文化服务的基本内容之一，“全民阅读”概念在全省已深入人心。各地市积极深化文旅融合，努力促进社会资源向“阅读”倾斜。全省各地市深入城市街（社）区、中心村镇等城乡角落，努力构建打造各类极具岭南特色的职工书屋、读书驿站、流动书屋、城市书吧等特色阅读空间，如由省委省政府主导建设的“岭南书院”、省立中山图书馆的“粤书吧”、东莞市的“城市阅读驿站”、韶关市的“风度书房”、佛山市的“邻里图书馆”“读书驿站”等。
其中，省政府重点建设的10个岭南书院旨在持续打造公共文化平台、聚集公共文化资源、持续开展公共文化活动、提供优质公共文化服务，对提升全省民众全民阅读参与度、培养市民阅读习惯、引领城市文明起到重要引领作用。还有示范效应显著的“无人值守，有人管理”韶关“风度书房”，共建成71间分布于市区、县城、乡镇和自然村，面积在100至400平方米之间，拥有图书5000至2万册的书房，打造了“风度沙龙”阅读品牌项目，成为读者汲取知识、享受慢读时光的文化港湾和“家门口的图书馆”。
坚持因势利导，推动阅读方式创新
广东全民阅读始终关注新技术新媒体对人们阅读方式的影响，多维度加快构建适应书籍载体变革带来阅读习惯改变的全民阅读新格局。在阅读基础设施建设上，各地认真落实《广东省全民阅读促进条例》提出的“推广运用数字图书馆、自助借阅机、电子阅报屏等信息化设施设备，丰富数字化阅读服务内容”要求，加快推进图书馆、农家书屋等阅读场所的数字阅读设施升级。全省公共图书馆新增自助借阅机1500 余台，电子阅报屏700 余台，公共图书馆数字阅读体验区面积超 20 万平方米，农家书屋数字化改建8000余家，广州、深圳、潮州、河源等市图书馆配备VR、AR等新型体验设备，将多项科技创新融入读者服务中，全力提升读者阅读体验。
在内容供给上，以数字阅读为突破口，鼓励出版发行单位创新技术手段，整合传统出版优质资源，聚合数字内容资源，开发应用多媒体阅读产品，多渠道提供网络阅读、电子阅读和电视阅读等数字阅读资源。在阅读服务上，强化线上线下相结合，积极推动网络购书平台、融媒体阅读平台和听书频道等建设，全省市级图书馆在创新线下阅读空间的同时，着力加强线上阅读空间建设，努力实现线上线下相融合的“大阅读”。据统计，广东省市级公共图书馆大部分建成线上数字阅读平台，囊括看书、听书、视频、期刊等功能，以“精读化”“个性化”“智能化”为主要特点，整合了电子图书、电子期刊、课程和音视频资源等海量数字资源，同时还接入外部的数字阅读平台，如读联体、超星读书、新语听书等，满足读者对线上阅读空间的需求。
特别是2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，广东全民阅读工作努力从疫情危机中觅新机，坚持统筹疫情防控和“办展”两不误，探索创新办展形式，实现省级全民阅读主平台南国书香节的华丽转身，改变以往集中办展模式，化整为零、多元分散举办，着力打造“一公里半径阅读圈”、全方位阅读服务网和“家门口书香节”。做到线上阅读平台呼应联动，以“南国书香节小程序”为龙头，“羊城书展小程序”“中山书展小程序”“红桃粿APP”“观海融媒APP”“云报特供”等多个线上平台联动，共同组成“南国书香节线上书展联盟”。
举办了精品图书云展销、畅销书云推荐、全民阅读成果云回顾、“小康生活·健康同行”云讲座、“阅读空间”云打卡、“大众读物类图书”云带货、店长带你云上逛书店等线上活动，吸引众多网民读者热情参与，形成众多“网红店”“打卡点”“流量带”。在确保疫情防控措施下，线下分会场的各实体书店各施所长，全面展现“文化地标魅力”，通过个性化的场景设计、氛围布置、举办形式多样的文化活动，吸引读者驻足“充电”。
下一步，广东全民阅读工作将加强组织保障，在完善长效机制上下功夫，遵循日积月累、潜移默化、成风化人、久久为功的阅读推广宗旨，让“爱书、尚书”阅读理念在南粤大地深耕落地，有力促进全民阅读常态化、普及化。南国书香节等阅读品牌作为书香岭南全民阅读活动的龙头品牌，将更好地发挥品牌效应，依托不断完善的基础设施（书店、书屋、校园等），把阅读工作做得更扎实、更深入。
作者：广东省新闻出版局