锚定2035年建成文化强国，这是习近平总书记在文化建设上的重大战略决策。落实这一决策，必须抓好全民阅读这项基础性工程。在我国第一个全民阅读活动周到来之际，《求是》杂志发表了习近平总书记关于推动全民阅读、建设书香社会的系列重要论述，对指导全党全国深化全民阅读、建设书香社会具有重要意义。作为全球最大的自由贸易港，海南要借助已经形成的大开放格局，在全民阅读上更有作为，率先把海南建设成为世界的书香之岛。

全民阅读是文化强国建设的基础工程

1972年，联合国教科文组织向全世界发出“走向阅读社会”的号召，并于1997年正式发起“全民阅读(Reading for All)”项目，在世界范围内推广阅读。要改变一个国家贫困落后的面貌必须从公民读书开始，用知识改变命运，逐渐成为全球共识。这也与我国的文化传统和现实需求相通，所以我国积极参与和落实“全民阅读”，于2006年4月23日“世界读书日”启动了全民阅读活动，至今已有20年。

我国全民阅读的兴起，既有中国几千年形成的书香传统作为基础，也有中华民族伟大复兴的时代需求和国际条件的助推。阅读是实现人的现代化的重要途径。从书香传统来说，人类社会自进入有文字的文明时代以来，便将已认知的事物、劳动经验、历史活动等以图文形式记录在物质载体上，由此形成了各类书籍。随着知识和智慧的不断积累，为后来人留下了丰富的可供学习的读本。中华民族最早发明了造纸术和印刷术，典籍留存最丰富，因此各种书院、家庭书坊、学馆、私塾、学堂很早就兴起来了。加之科举考试的推动，读书不仅是个人成长不可或缺的经历，也是中华民族精神代代传承、文化血脉赓续不断的重要路径，更是中华文明传承发展的基本方式。由此，形成了崇尚读书、敬重学问、重视教化的书香传统。从“耕读传家”“知书达理”的朴素信念，到“修身、齐家、治国、平天下”的理想追求，再到“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的宏大志向，书香早已融入中华民族的血脉，成为刻在中国人骨子里的文化基因。

从当代民族复兴的使命来说，文化是一个民族的灵魂，文化自信是基于民族文化认同和精神信仰内生而成的更基础、更广泛、更深厚的精神底气，也是一个民族发展前进中最基本、最深沉、最持久的力量。这种几千年融合而成、奔腾向前的精神洪流，正是由书籍承载全部历史进程和经典内容汇聚而成，而读书则是传统与现实生动融合、历史与时代紧密结合的精神连接。到了21世纪，中国的改革开放正在改变着中华民族的命运，需要更多有理想、有道德、有文化、掌握现代科学技术的社会主义建设者，读书成为社会的急需和千家万户的自觉行为。用知识的力量改变家庭和国家贫穷落后的面貌，几乎成了改革开放以来全民的共识。2026年对我国全民阅读事业而言，是具有里程碑意义的一年——既是全民阅读活动开展20周年，又是国务院将“读书日”升级为“读书周”后全国统一开展全民阅读活动周的第一年，更是《全民阅读促进条例》正式生效、实施的第一年，标志着全民阅读进入法治轨道。

20年的实践证明，在推进全民阅读的过程中，一大批党员干部因读书而提高了推进中国式现代化的工作水平，几代青少年在读书中成为各条战线上的技术骨干和领军人才，人民群众的思想道德、文化科学和身心健康三大素养和全社会文明水平不断提高。人民群众由衷地称赞，全民阅读是一项惠及亿万人民的德政工程、造福子孙后代的民心工程、文化强国建设的基础工程，是中华民族伟大复兴的战略工程，也是极受人民群众欢迎的文化建设活动。

“阅读润心・书香自贸——2026年全民阅读活动周・柳斌杰谈阅读”现场。海南省出版发行集团有限公司供图

在习近平文化思想引领下深化全民阅读

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更加重视全民阅读，全民阅读被列入了党和国家的议事日程，党的二十大报告、“十五五”规划纲要、历年全国两会《政府工作报告》都对深化全民阅读、建设书香社会作出相应部署，各地也将全民阅读视为文化强国建设的基础工作，做到年年有安排，月月有行动。

习近平总书记尤为重视读书对于培育文化自信、厚植中华民族文化底蕴、增强人民精神力量的特殊作用。他在各类会议和各地考察的讲话中，多次分享自己读书的亲身经历和体会，告诫全党全国要“爱读书、读好书、善读书”;在考察调研读者出版集团时表示，“为人民提供更多优秀精神文化产品，善莫大焉”，并指出“要提倡多读书，建设书香社会”。2022年4月23日，习近平总书记致信祝贺首届全民阅读大会举办，进一步强调了阅读的重要性，并对全民阅读提出明确要求。他指出：“阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径，可以让人得到思想启发，树立崇高理想，涵养浩然之气。中华民族自古提倡阅读，讲究格物致知、诚意正心，传承中华民族生生不息的精神，塑造中国人民自信自强的品格。”他还寄语社会各界：“希望广大党员、干部带头读书学习，修身养志，增长才干;希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长;希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。”

习近平总书记的号召得到党员干部和全社会的热烈响应，党委高度重视、政府积极推进，全社会兴读、助读、引读、领读、帮读等各类社会机构和力量更加活跃起来。农家书屋升级换挡，公共图书馆扩大服务，阅读平台迅速兴起，城乡阅读贯通，校园回归读书本真，各类读书促进群体深入基层服务，文化资源直达基层，图书被送到了家门口，全民阅读得到了前所未有的发展。可以说，当前是我国全民阅读发展最好的时期之一。

经过20年大规模的全民阅读实践，特别是党的十八大以来，在习近平总书记的直接关心、推动和指导下，我国的全民阅读活动在广度、深度上都有了新的发展，我国各类图书馆、农家书屋、职工书屋、军营书屋和城乡家庭书坊的存书量及数字阅读资源大幅度提质增量，阅读服务升级换挡，全国人均拥有图书由2006年的0.55本(册)，上升到2025年的7.7本(册)，我国成年国民综合阅读率稳步攀升至82.3%，处于全球较高水平。全民阅读在提高思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质以及促进学术创新、技术创新方面发挥着不可替代的作用，为文化强国建设奠定了传承文化血脉和塑造民族品格的基础。一个读书的人是有希望的人，一个读书的民族是有希望的民族，一个读书的国家是有希望的国家——这个真理，再次在中国的实践中得到了验证。

把海南建设成为世界的书香之岛

联合国对各国全民阅读工作的评价主要包含3项内容：一是儿童入学率和全民阅读率;二是世界“书香之都”“书香之城”“书香之岛”的命名;三是“世界记忆遗产”图书档案评选。目前，我国深圳被联合国教科文组织授予“全球全民阅读典范城市”称号。笔者认为，海南有条件建设成为世界的书香之岛。

海南岛人文历史悠久、民风淳朴、文化底蕴深厚，各民族文化艺术源远流长，自古就有优秀的读书人生长于此或深耕于此。改革开放后，特别是建省办经济特区以来，海南经济、社会、教育、文化各领域发展独具特色，逐步形成了较为开放的经贸基础、文化风尚和读书氛围。党的十八大以来，在国际旅游岛建设、中国特色自贸港建设等重大战略推动下，海南已形成面向全球的大开放新格局。这不仅为全球经贸发展提供了重要的交流合作平台，也为跨文化交流合作与文明互鉴创造了新高地。

经贸合作通道本身即文化交流合作的重要通道。正如我国历史上的丝绸之路，带去的不只是丝绸、茶叶、瓷器，更有中国的经典、经卷与文化艺术;同时也带回了异国的宗教经卷、图书与文化。在开拓陆上、海上丝绸之路的同时，中华文明也向西、向东南两个方向开拓了书香之路，扩大了中国文化的世界影响力。例如，东汉时的班超，坚持30多年在西域讲经传书，用中华文明的力量不战而屈人之兵，说服了50多个国家归附大汉王朝。又如，唐代的鉴真和尚和日本遣唐使，把大量的图书传到日本，乃至东南亚。当时日本诗人曾留下“唐船满载书，九州唱汉诗”的佳句，生动体现了“以书为桥”将中华文化传播至日本、东南亚，并推动形成了大中华文化圈。

自古以来，经济贸易和文化传播都是密切相关的，尤其在当代经济、文化、科技融合发展的大格局下，海南不仅要在经贸开放合作上担当重任，而且也有条件在跨文明文化传播上发挥特殊作用。海南要在深化全民阅读、建设书香社会方面发挥开放优势，在对外文化传播上走在前面，把海南建成中国的书香之岛、世界的书香之岛，让更多的外国人来海南寻求经贸合作的同时，亦能休闲旅游、读书交流，使经贸与书香相向而行、相互融合、浸润心灵，从而传播中华文化，深化文明互鉴，续写中国书香之路新篇章。为此，建议做好以下六方面工作：

第一，深入学习习近平文化思想。特别是要深入学习习近平总书记关于深化全民阅读、建设书香社会的重要论述，深刻领悟读书对于增智启慧、坚定文化自信、塑造民族品格、提升公民三大素质和社会文明程度、激发民族创新能力的特殊意义，以高度文化自觉抓好全民阅读这项文化强国建设的基础工程和战略工程。

第二，认真贯彻《全民阅读促进条例》。完善党委领导、政府主导、社会力量参与的全民阅读工作格局，按照基础性、均等性、便利性的要求，构建覆盖全民、普惠高效的全民阅读领导和工作体系，明确各系统、各地区的具体责任，统筹协调各种力量，共同推动全民阅读在海南深化发展、取得实效。

第三，科学制定“十五五”全民阅读促进规划。构建和完善全民阅读支持政策体系，安全高效的网络支持体系以及便利普惠的阅读服务体系。明确书香社会建设的基础目标与基础规范，保障全民阅读活动可持续健康发展。

第四，支持出版机构加快优质阅读产品的创作、生产和供应。加快海南历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化精品的出版、传播和数字化，畅通阅读资源直达基层和外国读者的渠道。主流出版单位要继续秉持守正出新、服务全民阅读、传播正能量的初心，更好地履行职责，并加速好书的数字化出版进程，为新阅读提供优质数据资源。电子、网络、手机、智能出版和智能阅读平台，应加强数字阅读资源的开发与高质量数据库建设，确保新阅读内容合法合规，坚守主流价值导向。

第五，巩固和发展已有阅读阵地，便利群众阅读。开拓新阅读的新平台、新模式，尤其要适应新阅读的发展和国内外读者流动性加大的新情况，不断开拓多功能阅读空间，满足沉浸式体验式的阅读新方式的需要。运用多种媒体手段，营造全岛读书的氛围，让人一到海南就能感受到书香醉人。

第六，动员全社会力量引导全民阅读高质量发展。在当今条件下，从领导干部、文化名人，到离退休进入社区的老领导、老专家、老教师，乃至阅读指导志愿者，都是读书成才的典范和榜样，应邀请他们传授读书体会、经验和方法，指导并帮助普通群众和青少年选好书、读好书，从中吸取精神营养、修养人格、增长才干。尤其要引导读者在阅读中处理好三对重要关系，即读书和读网、闪读和慢读、浅读和深读的关系，确保全民阅读始终沿着先进文化的前进方向推进。

阅读是一种润物细无声的行为，全民阅读是事关亿万人民成长成才的大事，书香之岛的建设也是一个久久为功的过程。希望全社会予以关心关注，共同努力建设与自贸港相匹配的世界书香之岛，让海南在贸易和文化上都能成为对外开放的高地，为扩大中外自由贸易和跨文明交流互鉴作出更大的贡献。

作者：柳斌杰（原国家新闻出版总署署长、党组书记，第十二届全国人大常委、教科文卫委员会主任委员）